美总审计局建议国防部制定统一战略研发低成本快速响应战术空间能力

    [本刊2006年3月20日综合报道]    为了提高作战能力，美国国防部着手研发战术卫星(Tacsat)为作战人员提供关键的任务信息。美国总审计局就国防部目前战术卫星与低成本小型运载火箭(SLV)研发工作进展和面临的挑战以及项目采办中取得的经验进行了审查，并建议国防部制定统一战略研发低成本快速响应战术空间能力，而且该建议得到了国防部的采纳。2006年3月17日，国防部负责战术卫星计划管理的军队转型办公室表示正着手建立一个办公室在国防部范围内统一管理Tacsat/SLV计划。

    审计报告指出战术卫星计划取得的进展包括：通过有效的需求管理、技术研发和项目管理，国防部在12个月内以低于1000万美元的成本交付了首颗战术卫星(Tacsat-1)。国防部正在研发另外3颗战术卫星和研制可用的按需发射的低成本小型运载火箭。

    审计报告还总结了国防部战术卫星计划面临的挑战：(1)到目前为止，国防部还没有研发出可用的低成本小型运载火箭发射战术卫星；(2)研发部门和采办部门缺乏沟通影响战术空间能力采办，表现在项目采办部门在项目启动后扩大需求，战术卫星试验没有列入采办计划而缺乏资金保障；(3)国防部没有统一战略推进低成本快速响应战术空间能力的研发，由于战术卫星计划的主要支持者已经离开国防部使该计划未来发展不明确。

    审计报告肯定了国防部战术卫星的研发途径：需求与可用资源相匹配；使用验证过的技术；技术研发和产品研发分离。部分国防部官员还认为，国防部在Tacsat/SLV计划上取得的经验有助于大型空间系统项目采办：研发战术卫星能为大型空间系统项目的关键技术在轨验证节省经费；低成本小型运载火箭可以降低空间试验的发射费用；通过战术卫星项目能为采办人员积累项目管理经验；战术卫星项目为小型传新企业提供了竞争机会，有助于扩大工业基础。