中印合作基础超美印 美印是真合作不是真朋友

　　《瞭望东方周刊》记者黄琳报道

　　在同美国打交道的时候，印度人更多的感受是，很多议题都是被美国操控的，合作关系并不平等。

　　白宫南面的国会大草坪上，7月18日响起了19响礼炮。这次和布什携手走过南草坪的，是5年以来首次访问美国的印度政府最高领导人辛格。

　　在南草坪正中的演讲台上，布什发表讲话称：“现在美印两国关系比以往任何时候都要牢固。”

　　然而，辛格此行真的预示印美关系的新起点吗？

　　布什送给辛格两件“礼物”

　　早在辛格访美的5天前，印度智库之一、设在新德里的印度和平与冲突研究所就以“总理访美——新的开端？”为主题召开了一个小范围的研讨会，前印度驻美大使曼辛格也参加了该会。

　　“这次访问前做了非常好的铺垫，不仅有双方高层官员各种层次的讨论，还签署了一个里程碑式的协议，这在两国交往史上较为少见。”曼辛格在会上说。他所指的里程碑式的协议，就是2005年6月28日美印两国国防部长在华盛顿签署的一份为期10年的印美防务合作协议。

　　辛格并非国家元首，但美国这次却按照国事访问的规格来欢迎他。不仅布什举行国宴招待辛格，美国国务卿赖斯还为他举行午餐会，辛格在美国国会两院发表了讲话，还与美国副总统、财政部长和国防部长等布什的“重臣”举行了会晤。曼辛格认为，华盛顿如此隆重欢迎印度总理，在两国历史上比较少见。

　　美国南亚政策专家、约翰·霍普金斯大学国际关系学院南亚研究项目副主任沃尔特·安德森有机会参与了辛格访美的一些活动。他告诉《瞭望东方周刊》：“辛格访美的重要原因之一是布什总统想加强同印度的关系。同样，此次总统也接受了访问印度的邀请，估计时间会安排在明年初。”

　　按照他的理解，布什提升美印关系的原因很简单：印度是亚洲的一个重要国家。迄今为止，无论是经济还是军事上，新德里都是印度洋最重要的权力中心。它有10多亿人口，经济还以每年6%－8%的速度增长。

　　此外，在布什的全球推广民主计划中，印度或许可以起到一定的作用。在刚刚发表的布什总统和辛格总理的联合声明中，“两国致力于建立一个有利于推广民主价值的国际环境”的表态就放在了合作反恐之前。安德森也表示，布什和辛格所涉及的议题，主要是核能和民主。

　　两个议题，对华盛顿和新德里而言，各取所需。两国关于加强民用核能技术合作、取消印度利用美国技术扩大核电工业的限制，都是布什送给辛格的礼物。

　　据印度报业托拉斯报道，美国7月18日承认了印度的核武器国家地位，并同意为印度的塔拉坡核电厂提供燃料。

　　卡内基国际和平基金会的米里亚姆·拉吉库玛告诉《瞭望东方周刊》，美国法律禁止把核技术转让给任何没有签署核不扩散条约的国家，而印度恰恰不是该条约的签约国。布什不惜冒险取消对印度的核技术转让限制，说明了布什重视印度的决心。