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东北亚现状及展望

[日期:2005-08-21] 来源:中华网  作者: [字体: ]

  东北亚现状及展望

  孔寒冰

  在区域性的国际关系中,世界上恐怕再没有比东北亚更为复杂的地方了。这里的国家数量虽然不多,但大国小国、穷国、富国杂陈,意识形态各异;这里的国家之间在各方面的合作与交流程度比较高,但矛盾与冲突也比较多;这里每个国家内部和国家之间的问题受区域之外的力量,特别是美国的影响比较大,解决起来难度大。最近,日本在一些历史和现实问题上的态度引起了邻国民众的强烈愤慨;朝鲜宣布已拥有核武器使六方会谈充满了变数;而台湾地区两位在野党主席访问大陆又给台海两岸的未来带来很大的希望。所有这些都使东北亚地区的发展前景变得更加扑朔迷离。

  笼罩着冲突的阴影

  每当东北亚某些矛盾凸现的时候,人们对这一地区的发展前景就会感到悲观,谈论较多的也是可能发生的冲突和战争。东北亚上空的确笼罩着冲突甚至战争的“阴云”。择其要者,这些“阴云”归纳起来大体上有三类。

  第一类。领土争端。

  主要有日本与俄罗斯之间的北方四岛之争、中国与日本之间的钓鱼岛之争、韩国与日本之间的独岛之争。这些岛屿之争产生的具体情况虽不尽相同,但都是长期没有得到解决,近日还有趋于尖锐的迹象。日俄两国提出的解决北方四岛问题的底线大相径庭。为此,双方甚至不惜以牺牲经济合作为代价。钓鱼岛则成当前中日关系的障碍之一。日本防卫厅已经制订了防御西南诸岛的行动计划,“必要时”除派遣战斗机和驱逐舰外,还将派遣陆上自卫队和特种部队前往“防守”;中国认为中日应通过谈判协商解决有关争议而不应采取单方面行动。韩日之间的独岛之争,所反映出的敌对情绪也毫不逊色。有岛屿之争的国家尚未有公开的冲突。但民间的、潜在的敌对情绪和不信任感明显增加,

  第二类,防止国家分裂和实现民族统一。

  前者指的是中国大陆与台湾,后者指的是韩国和朝鲜。台湾无论在法律上还是在事实上都是中国不可分割的一部分。台湾问题的出现以及长期没有得到解决,虽然有外部势力的插手和干预,但本质上是中国的内政问题,凡是与中国建交的国家都承认世界上只有一个中国。“台独”势力为了实现分割国家的目的,不断地扩充军备,挑战中国大陆,这使海峡两岸的关系更加紧张。朝鲜半岛在二战之前是统一的单一民族国家,日本投降后被人为分成两部分。朝鲜战争开始以后,朝鲜问题进一步国际化,1953年南北朝鲜以“三八线”为界实现停战协议,1991年又同时被接纳为联合国会员国。长期以来,朝鲜半岛的南北方尖锐对峙,上世纪90年代以来各种小规模的军事冲突不断。

  第三类,核扩散问题。

  其中最重要的就是上世纪90年代开始出现的朝核问题。当时。美国以其卫星照片为依据怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施,并强调此举将威胁朝鲜半岛乃至世界的安全;而朝鲜则声明没有意愿也没有能力制造核武器,反而是美国在韩国部署核武器威胁朝鲜的安全。1992年至1993年,朝鲜接受国际原子能机构多次不定期核查,1994年朝鲜与美国在日内瓦签署了《框架协议》。2002年,美国先是在年初把朝鲜列为“邪恶轴心”,并将朝鲜列为核打击对象之一,接着以朝鲜违反《框架协议》为借口停止对朝鲜的一切援助。在这种情况下,朝鲜也针锋相对地宣布解除核冻结,2003年初又宣布退出《不扩散核武器条约》。2003年至2004年间举行的三轮朝核问题六方会谈,也没有打破僵局。今年2月,朝鲜正式宣布已经拥有了核武器。近日。据国际原子能机构总干事巴拉迪的估计,朝鲜可能已拥有5至6枚原子弹。

  上述棘手的难题涉及到了东北亚的所有国家,从目前状况看,任何一个难题得到彻底解决都非易事,且发展中充满了变数。

  战争的可能性不大

  必须看到,东北亚虽然存在诸多的问题,甚至有潜在的冲突或战争危险,但与中东、中亚不同。这里仍有许多制约冲突或战争发生的因素。

  首先,各国之间的经济联系比较密切。

  东北亚各国经济发展水平不同,经济结构梯次明显,资源条件也各具特点,经济互补性很强。以2004年双边贸易关系为例,中国大陆与日本、韩国、俄罗斯、朝鲜分别为1680亿、900亿、200亿和13.5亿美元;日本与俄罗斯、韩国、朝鲜贸易额分别为90亿、50亿、2.5亿美元:朝鲜与韩国的贸易额是6.8亿美元,大陆与台湾贸易额为783亿美元。再以2004年实际到位直接投资为例。日本和韩国对华投资额分别为54.5亿和62.5亿美元,台湾对中国大陆投资额为31.2亿美元,日本、韩国对朝鲜、俄罗斯也都有上亿甚至几亿美元的直接投资。这些数字并不枯燥,它们就像一条条经线和纬线将东北亚紧紧维系在一起,

  其次,除俄罗斯的远东地区之外,其他国家属于同一文化圈。

  中国、日本和朝鲜、韩国虽然不是同一民族,但在文化上却同属儒家一脉。比起脆硬的政治联系和功利的经济联系,文化联系虽是软性的,但底蕴更为深厚,影响所及更为广泛、更为持久。许多学者都认为,东北亚与其他区域相比,最大的特点是儒家文化在东北亚地区有着广泛而深刻的影响,这不仅在某种程度上可以化解或减缓东北亚各国之间的矛盾与冲突,且将为东北亚地区各方面交流与合作奠定良好的基础。

  再次,民族情结难以割舍。

  东北亚地区“阴云”堆积最厚的地方,一是“三八线”南北,二是台湾海峡两岸。作为一个民族,韩朝之间的关系非常亲密。电视新闻中,朝韩那些年已古稀的离散家属,难舍难分而又不得不分的样子,即使是铁石心肠的人都会潸然泪下。在这种民族之情、骨肉之情的映衬下,社会制度上的不同和经济发展程度上的差异,似乎都是微不足道的。更为重要的,不论安全保障靠什么或者靠谁,朝鲜半岛的重新统一最终还得由朝鲜与韩国自己来完成,而无论朝鲜还是韩国也都没有放弃和平统一的念头。台海两岸关系的性质与朝鲜和韩国有本质的不同,台海两岸关系在法理上是一个国家,面临的不是两个国家统一而是防止国家分裂的问题。但是,民族情结却是相同的,这种情结是所谓“去中国化”难以“去掉”的。国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜访问大陆,打的都是“认祖归宗”的亲情牌,一个不可分的中华民族,同是炎黄子孙、华夏儿女这样的共识,不仅能够缓和两岸关系的紧张状态,而且能有效地防止“台独”。

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