面对败局主战主和两派各执己见
鉴于日本的战争能力丧失殆尽，铃木着手制定收拾时局，随之向驻苏联大使佐藤发出训令，令其婉请苏联政府出面调停。
屈服于多数的军方的压力，铃木于28日代表日本政府，向新闻界发表谈话：政府的态度是默杀《波茨坦公告》。所谓“默杀”，亦即不予置理，默然无视，是另一种形式的拒绝。
日本政府尚未来得及对苏联声明作出反应，9日凌晨，苏军以迅雷不及掩耳之势，兵分三路越过中苏边境，一举击溃日本关东军。同日，中国军队全线反攻，展开对日军的最后一击。
外相东乡将苏联对日宣战事奏告天皇，请求天皇接受《波茨坦公告》。天皇早在美国投下原子弹之时，业已产生了停战的愿望，于是嘱东乡转告铃木首相：“鉴于敌方使用了新型炸弹，日本已没有力量再打下去了，应尽早努力结束战争。”他又通过内务大臣木户指示铃木：“应尽快收拾战局，我个人的安危是次要的，务必不能重演广岛的惨剧。”
9日上午10点半钟，铃木再次召开最高战争指导会议。会议中间传来消息，“美国飞机在长崎又投了一颗原子弹”，四座愕然。
“日本还没有打败。如果敌人进犯本土，必让他们付出惨重代价！”阿南气势汹汹。丰田、梅津等异口同声附和。
双方各执一词，争论到下午1点，仍是势均力敌三比三，铃木、东乡、米内主张接受无条件投降，阿南、梅津、丰田坚决反对。铃木于是宣布休会，交内阁会议讨论。
午饭毕，内阁会议在首相官邸举行，会上，多数人同意接受《波茨坦公告》，但是有一个附加条件：保留天皇以维持国体。他们之所以选择投降的理由是：冲绳已成了美军进攻九州的桥头堡，美舰已开始炮轰沿海城市，国民已精疲力竭，日本已没有继续打下去的力量和手段了，若不投降，必是玉石俱毁。
御前会议“圣裁”主战派阳奉阴违
御前会议的与会者除了内阁六巨头外，又增加了枢密院议长平沼。众人个个进行了表态。
外相东乡：如果敌方能保证不触动国体，投降刻不容缓。
海军大臣米内：同意外务大臣的意见。
陆军大臣阿南：日本必须打下去，胜负要到保卫本土战打响才能见分晓。即使投降，除保留国体外，另三项条件也须坚持，亦即关于同盟国军队对日本的占领应尽量避免；皇军武装的解除、所谓战犯的处理，由日本负责。
枢密院议长平诏：除了必须保留国体外，也不妨要求就三项条件进行谈判。
军令部长官丰田：主张打到底，如果不是由本国军官解散军队，不能保证下属的行为。
参谋总长梅津：日本仍是敌人的有力对手，现在就无条件投降，有愧于阵亡将士。
天皇悲怆地说：“国力疲惫。难能再有力量保卫本土，再打下去，只能使日本生灵涂炭，朕同意按外相提出的条件，接受盟国公告。”并含泪说道，“在此忍无可忍之际，解除忠诚军队之武装，使昨日尚效忠于朕者，明日即成为战犯，于情实有不忍，但为国家前途计，亦为不得已之事。今日应以明诏天皇在遭受三国干涉时之心境为楷模。”
天皇说完，脚步沉重地离开了地下室，众大臣无不黯然涕下。
与此同时，主战派却阳奉阴违。阿南当天向陆军省课以上军官传达投降决策时，言词中流露对主和派的愤懑，称自已被逼接受“圣裁”。他一手提拔的一批少壮派官佐立时沸腾起来，大吵大闹，大肆辱骂主和派。其中的代表者为田中少佐、井田中佐、椎崎中佐，以及阿南的妻弟竹下中佐。
在阿南的默许下，这伙少壮派军官私下里起草了一份公告，以阿南的名义播出。于是在同一天里，日本国民听到了内容迥然不同的两项文告。
显然，四大国对日本维护天皇地位的要求未作让步，坚持投降是无条件的。
少壮派欲谋兵变 天皇再下投降令“玉音”
13日早上，同盟国的照会文本送到了各有关官员手中。在当天上午召开的最高战争指导会议上，主战派强烈要求追加投降条款，否则决作鱼死网破。
天皇批准了两人的奏请，他先把杉山元、田俊六、永野3位资深的陆海军元帅召来，面谕了结束战争的决心，要求他们严饬部属必须服从。
10点50分，最后一次御前会议举行，阿南与梅津仍坚持就投降条件进行谈判，如盟国不许，即继续战斗到底。
铃木躬身面对天皇：“对盟国12日的照会，直至时下内阁及最高战争指导会议仍未取得一致意见，求陛下恕罪，并恭请圣断。”
天皇沉默了一会儿后，以低沉的语调说：“朕仔细听取了反对接受盟国回复的各种意见，但朕的看法仍然不变，现在重申一下。”他展开拟就的诏令：“继续战争一无是处，徒然继续造成破坏，此时此际，简而言之，以接受盟国之要求为宜。”由于心情痛楚激动，他说话时断时续。天皇最后要求内阁迅速起草宣告终战的诏书，由他亲自向国民宣读。
天皇说完，饮泣离开了地下室。大臣们失去了自制，满室啼嘘；有几个竟双膝跪地，放声哀嚎。
晚上7点钟，天皇的诏书稿敲定，天皇庄重地签上了“裕仁”两字，又盖上玉玺。阁员逐一在《终战沼书》上副署。临近子夜，天皇在御用办公室手捧《终战诏书》，开始念了起来：“朕深鉴于世界大势与帝国之现状，欲以非常措置收拾时局，兹告尔等忠良臣民：朕已饬令帝国政府通告美、英、中、苏四国，接受其联合公告……”
日军“起义”接二连三叛军搜寻天皇录音
陆军大臣阿南知道他的部下已发动了兵变，既欣慰又害怕，于15日凌晨剖腹而死，留下遗书云：皇恩无极，吾欲何言。我罪深重，谨以一死报之。
正在这时，响起了尖厉的警报声，是美机空袭。安木玲子急中生智：“快走，当心挨炸弹！”说着做丧魂落魄样溜之大吉。井田摆弄机器，可怎么也不响，原来安木玲子已做了手脚。
立野拒绝：“没有东部军司令官田中大将的命令，不准广播。”
东部军平息叛乱 《终战诏书》终于播发
叛军渐渐搜向了御文库，那里是天皇的卧室，他对叛乱发生浑然不知。侍从眼看危险越来越近，只好把天皇从睡梦中叫醒。
这时，东部军分头出动镇压叛军，其中一部，田中大将在森严戒备中，径直进入近卫师团部，突然出现在叛军头目石原面前，手指口斥：“你是皇军军官，竟敢大胆妄为违抗天皇命令，把他关起来！”
田中跨上军用吉普：“去皇宫。”
车抵皇宫，在紧闭的黑色大门前戛然刹住。知道是东部军司令官后，乖乖打开大门。
田中前呼后拥至犬井门，召来近卫师团第二联队长芳贺：“谁让你来皇宫的？你执行谁的命令？”
芳贺吓得脸无血色，不知所以，低头嗫懦：“卑职有罪，求司令官宽恕。”
田中点了点头：“你可以将功赎罪，我命令你，把你的部队马上撤出皇宫，回原驻地待命。没有我的命令，不许调用一兵一卒。如有叛乱头目投奔你处，一律扣押，知道吗？” “明白。”芳贺立即行动，带着所部跑步出宫。
田中眼看大势已去，走到皇宫前草坪上，对着自己前额开了一枪。另几个叛乱头目如古贺、椎崎等，也或开枪、或剖腹自尽，被捕的井田、石原等听候发落。
叛乱终于平息，这时是8月15日上午8点钟。
此项特殊通知不断重复播发着。
御文库地下室，天皇在侍从簇拥下走了进来，在此迎候的铃木首相、平沼议长等大臣全体起立鞠躬，神情肃穆。
“马上要播送重要广播了，请全体起立。”播音员的声音有些发抖。
播音员又说：“天皇陛下将向全国颁布诏书，我们受命转播御音，现在即将开始。”
奏完《君之代》国歌，天皇的声音传向日本的各个角落：
