中新网9月1日电 综合消息:俄罗斯总统梅德韦杰夫8月31日说，他所做的承认脱离格鲁吉亚的地区为主权国家的决定不会更改。在欧盟即将召开格鲁吉亚问题特别峰会前夕，梅德韦杰夫警告说，俄罗斯做好了准备，将还击来自欧盟的任何制裁行动。
在欧盟应当对此做出如何反应方面，德国和英国表达了不同的态度。柏林警告不要导致对峙升级。莫斯科驻伦敦特使费德托夫说，制裁给欧盟带来的损失远比给俄国的要严重。
他说，俄罗斯不愿看到进一步的冲突，也不寻求挑起新的冷战。梅德韦杰夫的讲话是针对英国首相布朗在报纸上发表的一篇讲话。布朗呼吁重新审查与俄罗斯的关系。
据英国广播公司的报道，虽然欧盟领导人预计将加强对格鲁吉亚的支持，并警告俄国不要一意孤行导致与欧盟关系恶化。但由于其会员国之间的分歧，此次峰会将不会做出针对莫斯科的制裁决定。
俄罗斯总理普京31日接受“俄罗斯”电视频道采访时说，他本人暂未发现俄罗斯和西方关系有冷淡的迹象。
9月1日，在位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部，欧盟轮值主席国法国总统萨科齐（前左）与英国首相布朗（前右）步入会议厅出席欧盟特别峰会。在欧盟现任轮值主席国法国的提议下，欧盟27国领导人当天在布鲁塞尔召开特别峰会，讨论欧盟应对俄罗斯与格鲁吉亚冲突的具体方案。 新华社记者徐金泉摄
新华网布鲁塞尔９月１日电（记者尚绪谦 潘革平）欧盟成员国领导人１日晚结束了旨在为格俄冲突寻找对策的特别峰会，决定在俄罗斯军队彻底撤回到冲突前位置之前，暂时推迟与俄罗斯的双边关系框架协定谈判。
欧盟轮值主席国法国总统萨科齐在会后的记者招待会上说，欧盟成员国领导人一致认为，应该全面落实业已达成的停火协议。为此，萨科齐、欧盟委员会主席巴罗佐以及欧盟负责外交和安全事务的高级代表索拉纳将于９月８日赴莫斯科与俄领导人会晤。他说，如果俄军队不撤回到冲突前的位置，欧盟方面将搁置与俄罗斯的双边关系框架协定谈判。
9月1日，在位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，欧盟轮值主席国法国总统萨科齐出席记者招待会。 新华社记者徐金泉摄
萨科齐说，欧盟为某一事件举行特别首脑会议是罕见的，说明格俄冲突“极其严重”。他说，欧盟应该担负起自己的责任，继续全力寻求冲突的解决办法。
欧盟领导人决定向格鲁吉亚提供经济援助，并在近期召开国际捐助会议，以帮助格鲁吉亚重建。欧盟还决定与格鲁吉亚加强关系，包括简化签证手续以及在条件成熟时建立欧盟－格鲁吉亚自由贸易区。会议还决定任命一名格鲁吉亚危机特别代表。
9月1日，在位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，德国总理默克尔出席记者招待会。 新华社记者徐金泉摄
另外，欧盟领导人决定加速欧盟能源来源的多元化，以减少对俄罗斯的能源依赖。
今年８月８日凌晨，格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区，并对南奥塞梯首府茨欣瓦利市进行炮击，俄军部队随后开进南奥塞梯增援俄维和部队。之后在萨科齐的斡旋下，格俄双方签署了停火协议，俄承诺撤军。西方认为俄罗斯目前未完全履行和平协议。
9月1日，在位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，波兰总统卡钦斯基（左）和总理图斯克出席记者招待会。 新华社记者徐金泉摄
新华网维也纳９月１日电（记者刘钢）奥地利联邦总理古森鲍尔１日表示，他反对欧盟中断与俄罗斯有关建立伙伴关系框架协定的谈判。
据奥地利新闻社报道，古森鲍尔１日在抵达布鲁塞尔参加欧盟特别首脑会议时表示，由于格鲁吉亚与俄罗斯之间的冲突，现在与俄罗斯谈论伙伴关系的“气氛的确不佳”，“但我认为中断这一谈判并非正确之举”。
他说，欧盟与俄罗斯的合作符合双方的利益。从历史上看，只有进行建设性对话才是正确道路。“目前的局势的确十分紧张，但毕竟与冷战时期不同”，欧盟没有必要“切断所有的桥梁”。
古森鲍尔说，欧盟不应对俄罗斯使用过激语言，也不应制裁，对俄罗斯的任何威胁都是“不明智”的。欧盟的立场必须是“与俄罗斯进行理智的对话”，在当前形势下，欧盟采取的行动应是“降温而不是火上浇油”。
新华网伦敦８月３１日电（记者 杨川）英国首相布朗８月３１日在英国《观察家报》撰文说，欧盟应全面评估与俄罗斯关系，并继续加强跨大西洋关系。
布朗说，北约也在考虑如何对俄格危机进行回应。他还呼吁欧洲国家加快与其他石油生产国建立关系，减少欧洲对俄罗斯能源的依赖，一起保护欧洲能源供应的安全。
布朗说，３０日，他与俄罗斯总统梅德韦杰夫通电话，要求“俄罗斯完全尊重格鲁吉亚的领土完整，将俄军撤回到以前的位置，否则俄罗斯将面临欧洲的坚决回应”。
新华网莫斯科８月３１日电（记者赵嘉麟）俄罗斯总理普京８月３１日签署政府文件，要求加快东西伯利亚－太平洋石油管道一期工程的建设进度。
俄罗斯每年向欧盟提供所需四分之一天然气和大量石油。路透社认为，这一供求关系让欧盟不太可能对俄罗斯采取惩罚性制裁措施。
法国外交部长贝尔纳·库什内表示，欧盟领导人“不会提出制裁，只会作出明确承诺”。
新华网消息：据英国《星期日电讯报》网站8月31日报道，该报获悉，俄罗斯称要向伊朗出售"改变游戏规则"的防空系统，作为与美国进行的新"冷战"中的重要谈判筹码。
这在美国和以色列引起了人们的极大担忧，因为S-300能够同时跟踪100个目标，并能击中75英里外的飞机。
五角大楼顾问丹·古尔说，这将"改变游戏规则"，大大提高伊朗保护其核场所免遭空袭的防御能力。他说："这个系统让西方空军感到害怕。"
格俄冲突：欧盟续打“促和”牌
9月1日，在位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，欧盟轮值主席国法国总统萨科齐出席记者招待会。欧盟成员国领导人当晚结束了旨在为格俄冲突寻找对策的特别峰会，决定在俄罗斯军队彻底撤回到冲突前位置之前，暂时推迟与俄罗斯的双边关系框架协定谈判。 新华社记者徐金泉摄
新华网布鲁塞尔９月１日电 国际观察：格俄冲突：欧盟续打“促和”牌
新华社记者谢栋风 张碧弘
欧盟特别首脑会议９月１日在布鲁塞尔闭幕。会议强调了致力于和平解决格俄冲突的决心，重申欧盟发展与俄罗斯关系的重要性。会议并未出台对俄制裁的决议，但决定在俄军撤回到格俄冲突前位置之前，推迟与俄双边关系框架协定的谈判。
格鲁吉亚和俄罗斯在南奥塞梯和阿布哈兹问题上的冲突再次爆发以来，欧盟内部在对俄关系上意见不一。在本次峰会上，欧盟决定继续发挥促和作用，是出于对自身利益的考量。
促和符合欧盟现实利益
格俄冲突爆发后，作为俄罗斯近邻的欧盟反应迅速。欧盟轮值主席国法国总统萨科齐亲赴俄格两国斡旋，并提出了停火协议。本次峰会决定加大促和力度，萨科齐、欧盟委员会主席巴罗佐以及欧盟负责外交和安全事务的高级代表索拉纳将于本月８日赴莫斯科与俄领导人会晤，以进一步推动这一问题的解决。
峰会发表的声明说，欧盟将致力于为这一冲突找到和平、持久的解决办法，计划向格派遣观察团，并向其提供经济援助。促进与格鲁吉亚关系是欧盟“东进”策略的内容之一。
欧盟领导人认识到，欧俄之间相互依赖，利益交织。而在诸如伊朗核问题、中东和平进程和阿富汗等重大国际问题上，俄具有重大影响力，欧盟需要与俄展开积极的合作，与俄交恶对欧盟没有好处。
对俄能源依赖制约欧盟
在如何对待俄罗斯的问题上，欧盟内主要有两种不同声音：波兰、波罗的海国家、捷克等新成员国以及英国主张对俄采取强硬手段，但德国、法国、意大利和西班牙等国则希望继续与俄保持密切接触。波兰总统卡钦斯基在峰会后举行的记者招待会上，毫不讳言欧盟内部的“明显分歧”。
分析人士认为，欧盟“制裁俄罗斯”不具备可操作性。这其中最主要的原因是欧盟对俄能源的严重依赖。欧盟国家每年消耗的石油和天然气中，分别有２６％和２９％要从俄罗斯进口。这一“能源软肋”迫使欧盟在处理与俄关系问题上不敢轻举妄动。
在峰会开始前，欧盟轮值主席国法国就表态，本次会议不会讨论制裁问题。部分成员国首脑和欧盟对外关系委员费雷罗－瓦尔德纳１日对媒体表示，欧盟眼下不会制裁俄罗斯。
但本次欧盟首脑会议在主和的同时，也兼顾了波兰、英国的立场，要求俄履行法国总统萨科齐提出的停火方案，尽快完成撤军。将俄履行停火协议的情况与双边关系框架协定谈判直接挂钩，可被视为某种牵制措施。
合作仍是欧俄关系主流
本次峰会指出，欧盟应重新审视与俄罗斯的关系，今年１１月在法国尼斯举行的欧盟峰会将再次讨论欧俄关系。分析人士指出，尽管欧盟领导人措辞强硬，但欧俄关系必须在“合作、信任和对话”基础上进一步发展，除此之外别无选择。
与远在大洋彼岸的盟友美国不同，欧盟与俄罗斯同处欧洲，文化、经贸联系紧密，相互依存度极高，而且近年来欧俄关系发展势头不错。虽然在此次峰会上波兰等“亲美”国家发出了制裁俄罗斯的声音，但由于综合实力较弱，这些国家的立场在欧盟并不占主流，以法德为代表的老牌欧洲国家注重合作的立场更具代表性。
欧盟领导人也意识到在能源上过度依赖单个国家的局限性。为此，会议多次强调，欧盟今后应花大力气致力于能源供应来源、能源输送路线和国内能源发展的多样化。但实现能源来源多样化需要一个较长的过程，做起来绝非易事。
欧盟举行峰会 俄方准备还击
9月1日，在位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部，欧盟轮值主席国法国总统萨科齐（前左）与英国首相布朗（前右）步入会议厅出席欧盟特别峰会。在欧盟现任轮值主席国法国的提议下，欧盟27国领导人当天在布鲁塞尔召开特别峰会，讨论欧盟应对俄罗斯与格鲁吉亚冲突的具体方案。新华社记者徐金泉摄
欧盟特别首脑会议定于９月１日在比利时首都布鲁塞尔举行，议题是采取哪些措施向俄罗斯施压，以促使它全面撤军；如何援助格鲁吉亚，以促进这一俄罗斯邻国发展经济。
俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫前一天说，俄罗斯不想与西方国家发生冲突，但已做好还击欧盟制裁的准备。
欧盟歧见
欧盟内部就如何“处置”俄罗斯出现不同声音。
英国首相戈登·布朗８月３１日在《观察家报》发表评论，称俄罗斯对格鲁吉亚的行动相当危险，令人无法接受。他写道：就俄方行动而论，欧盟应彻底评估与俄罗斯的关系。
以德国副总理兼外交部长弗兰克—瓦尔特·施泰因迈尔为代表的“温和派”认为，俄方行动应该受谴责，但欧洲各国需要与俄方合作。孤立俄罗斯将影响欧盟２７个成员国的利益。
施泰因迈尔说：“如果关上所有今后还想进去的房门，欧盟只会伤到自己。”
格鲁吉亚外交部长叶卡捷琳娜·特克舍拉什维利同一天在土耳其城市伊斯坦布尔说，格方未寻求欧盟对俄方实施制裁，“就我方而言，欧盟制裁俄罗斯并非优先考虑之事”。
俄方回应
梅德韦杰夫当天接受本国三大主要电视台采访时说，俄方承认南奥塞梯和阿布哈兹独立的立场不会改变，“我已经作出这一决定，没有回旋余地”。
“俄罗斯不想与任何国家对抗，也不想孤立自己，”他说。但是，对俄罗斯而言，最重要的事情是保护本国民众生命安全和尊严，保护本国企业海外利益，“每个人都知道，如果一个人采取进攻行动，就会受到反击”。
“我们不提倡制裁，制裁是最后手段，”梅德韦杰夫说，不过，“如果需要，我们可以通过特别法案”制裁其他国家。
俄罗斯总理弗拉基米尔·普京先前表示，俄罗斯还没有限制向欧洲出口石油和天然气的打算，但现在正是“扩大和细化”出口市场的时候。
双向议题
俄罗斯每年向欧盟提供所需四分之一天然气和大量石油。路透社认为，这一供求关系让欧盟不太可能对俄罗斯采取惩罚性制裁措施。
法国外交部长贝尔纳·库什内表示，欧盟领导人“不会提出制裁，只会作出明确承诺”。
路透社９月１日分析，欧盟特别峰会可能讨论数项措施，包括：推迟或取消原定９月１５日和１６日举行的欧盟与俄罗斯新伙伴关系会谈和相关低级别会议；严格控制向俄罗斯公民发放欧盟签证；作出象征性姿态，如“关注”距格鲁吉亚边界４０公里的俄罗斯城市索契能否平安举办２０１４年冬季奥林匹克运动会。
另外，欧盟还可能讨论声援格鲁吉亚的数项措施：增加对格鲁吉亚的人道主义援助和重建援助；放宽欧盟对格鲁吉亚公民的签证限制；深化欧盟与格鲁吉亚关系，尤其是贸易关系；向南奥塞梯和阿布哈兹派遣欧盟观察员，监督停火协议执行。（荆晶）
俄罗斯如果没有能源对北约的制约,欧盟会对
