与往年不同，2005年7月19日美国国防部发布的《中国军力报告》，是一份更为全面的技术性报告，此文对中国军事、外交、经济、乃至中国战略趋向等作了一个汇总，其中不乏渲染之处，但却具有相当的研究价值，从另一个角度上无疑能研判美国今后对中国的战略取向。此文基本是从四大方面来论证中国的力量，并非单就中国的军事力量，大致归纳为军事、外交、经济、与中国国家安全战略。我们看此文当分二个视角，一个是政治性的，一个是技术性的。从政治角度来看，此文无疑把最近渲染的“中国威胁论”推向了高潮，臆断中国威胁周遍领国，具有挑拨中国邻里关系的险恶用心，虚夸中国军力，臆断中国威胁邻居，非常地不负责任。从技术性角度来看，此文给人以二大启示，一可以启示出中国的军事战备漏洞，二可解读出美国今后的对中国战略取向。就此，我将以二大启示为主线，且把美国在此文中渲染“中国威胁论”而又相互矛盾的论点，作一解读。
美国国防部发布的《中国军力报告》中提到：“中国海军拥有64艘水面主力军舰，55艘攻击潜艇，40多艘中型及重型两栖登陆艇、50艘导弹巡逻艇”等，以此渲染出中国威胁周遍地区的气氛，并且着重强调出中国正在向国外购买的几艘先进舰船。而后在《中国军力报告》的第二章中这样说道：“中国到2015年，建立起90天需要的战略石油储备是不现实的，中国将对海外战略资源，如石油等，形成依赖。这就是说，中国只有海路畅通才能满足自己的能源需求。”
很显然，保障海路畅通是中国国家安全的重要一环，否则石油等战略资源中国就无法得到安全供给，此点美国认识得非常清楚，也在报告中强调出这一点。那么保证这项战略安全的最好的办法，就是建设自己的海军。矛盾点就在于美国报告中提及中国海军威胁邻国的说法，实在令人不可理解，既然美国能够认识到中国的战略困境，却还大肆渲染中国海军威胁邻国前后非常矛盾，报告中提及道：“由于技术及理论原因，中国人民解放军不具备遂行美国式联合作战的能力，在可以预见的将来，中国仍然不大可能具备这种能力。”但同时又强调道：“中国军力发展的步伐及领域，破坏了地区军事力量平衡。”这个就象“又要马儿跑，又要马儿不吃草”一样矛盾，此份报告在告诉我们，中国发展军力就是威胁别人，不发展军力，中国就得被别人威胁。
在此矛盾当中，我们自己必须认识到一点，中国必须走自己的道路，不能被别人意见所左右，必须要发展自己的远洋海军，此份报告中尤其这一句令人警醒：“中国将对海外战略资源，如石油等，形成依赖。这就是说，中国只有海路畅通才能满足自己的能源需求。”
此报告中在外交上这样描述中国：“中国2003年与东盟发表了中国东盟和平和繁荣战略伙伴联合宣言，中国还于2004年与东盟就非传统安全领域合作签署了一份备忘录。中国还对东盟的南中国海行为准则表示赞许。中国在解决与印度的边境争端问题中正继续取得进展。与此同时，中国还鼓励印度和伊斯兰堡采取措施降低两国间的紧张局势。”这番描述，美国自己甩了自己一个耳光，其中证明中国是一个负责任的大国，正在积极开展睦邻友好的关系，谈何威胁周遍邻国？
在对台湾问题的论述中，美国首先罗列的就是中国全部的军备数量，没有考虑到中国其他安全方面的需要，如这样写道：“中国2004年发表的国防白皮书称，一旦发生战争，中国可以动员约1000万人后备部队。”很显然，美国几乎已经罗列出了中国大陆的全部军事力量，且完全加到了台湾问题上。
有一个问题很清楚，中国除出祖国统一外，还有许多其他安全方面的任务需要考虑，并非全部力量一定就是针对统一台湾所设立，这个完全是美国单方面故意渲染，非常不符合逻辑事实。紧接着报告就提及到台湾的153亿美元的军购，很有推销美国军备产品的广告味道。而在美国自己开出的中国大陆外购军备中，如：4艘现代级导弹驱逐舰，4个营S-300PMU导弹以及8艘基洛级柴电潜艇，怎么算也出不了100亿美元。可想是美国故意夸大大陆威胁，诱使台湾采购美国军备无疑。
在报告中，美国片面夸大中国的军事实力，其实美国非常清楚中国的实际安全状况，由此我们可以这样来研判美国的战略思想。其一，就是破坏中国睦邻友好的外交政策，离间中国与邻国之间的关系，妄图扩展对中国的战略合围网。其二，遏止中国远洋军备发展，妄图以世界舆论促使中国军力不再增长，从而让中国安全漏洞无法弥补。其三，挑动台湾与大陆军备竞赛，以变相方法拖延中国发展进程。在军备竞争中我们尤其要注意日本的动向，自从今年开始日本已经完全被纳入了美国战略轨道，且把协防区域远远地涵盖到中国台湾地区，最近竟然想拉拢加拿大加入到美日联盟中，可见形势对中国之严峻。
在美国对中国部署战略合围网的同时，我们必须要注意到一点，此报告耿耿于怀地说道：“中国与中东、非洲、拉丁美洲国家结成特殊的经济或外交关系，这使中国更进一步在接近诸如伊朗、苏丹和委内瑞拉等国。”而此正是中国打破美国战略合围的唯有方法，即使用建立“特殊的经济或外交关系”的合作方式，促使中国的朋友遍布天下，尽量成立性质类似于“上海合作组织”的这样机构，从而抵御美国妖魔化或者合围中国的图谋。
根据此份报告所表达的信息，可以理解为“中国威胁论”的续篇，而其中所透露的信息，我们大致能研判美国对中国的今后战略走向，主要集中在离间中国周遍邻国，构建对中国的战略合围网。另外可能会坚定美国协防台湾的政策，随着中国国民党主席连战访问大陆，两岸关系明显改善，这种趋势也是美国所不容乐见的，所以必须要作好抵抗美国此方面压力的准备。而同时，需要冷静地一步步审视我们自己的政策，走自己的发展道路，完善自己的军备结构，尽力发展远洋作战能力，以免受制他人。继续把睦邻友好的外交政策深化下去，而建立“特殊的经济或外交关系”的合作方式，也许就是打破此一图谋的唯一渠道。
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