中联办原主任:中英两国围绕香港机场,有哪些较量?

澎湃新闻 2016-09-02 13:01 评论数:

总理说,中国并不反对就人权问题进行讨论,但不同的人对人权有不同的标准,不能让全世界所有国家都接受西方的人权标准。

中联办原主任姜恩柱回忆修建香港新机场谈判始末

:97香港回归,中英谈判经历了怎样的激烈斗争和较量?回归后即遭遇亚洲金融危机,政府如何助力重创下的香港走出困境?外交部原副部长、中央驻港联络办公室原主任姜恩柱的这部外交回忆录《大国较量:中欧关系与香港回归亲历》,以亲历者揭秘香港回归前中英两国尖锐而复杂的外交斗争!本文选自该书,讲述了围绕修建香港新机场,中英两国的几个回合较量。

问题的由来与发展

香港原有一个机场,名叫启德机场。启德机场位于九龙半岛,跑道是在香港岛和九龙半岛之间的维多利亚海湾里填海造成的。香港岛和九龙半岛都是摩天大楼林立,飞机起降于港岛和九龙半岛的两大群水泥森林中间的狭长空隙走廊,我曾多次乘飞机在启德机场起降,目睹起降的难度。随着香港经济的发展,启德机场相当繁忙,客货载运量已趋饱和,由于受地理位置的限制,已没有扩展的空间。

1989年10月,港英当局提出了一个香港有史以来最庞大的基础设施建设计划,其中包括在港岛西南面的赤鱲角填海兴建新机场,建设与新机场配套的通往港岛的机场铁路和高速公路、桥梁以及港岛西区海底隧道等,总投资约上千亿港元,历时十多年完工。

这些计划公布后,香港和外来的投资者都不敢贸然参与,因为这些工程跨越1997年6月30日香港回归中国之后,涉及未来的中华人民共和国香港特别行政区政府(以下简称香港特区政府),而没有中国政府的明确支持,这些工程的融资就困难重重。为了解决这一难题,英方才不得不找中方商谈。

中方从香港的现实需要和长远发展考虑,赞成兴建香港新机场。中方主要关注的是港英当局不能在香港回归前把财政储备都花光,而应给未来的香港特区政府留下足够的财政储备。建设新机场应讲成本效益,不应让未来的香港特区政府背上沉重的债务包袱。

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