司法部和中央军委政法委员会有关负责人就《军人军属法律援助工作实施办法》答记者问

中国军网 2016-09-29 09:35 评论数:

加强军人军属法律援助制度化规范化建设

助推强国兴军伟大事业

——司法部和中央军委政法委员会有关负责人就《军人军属法律援助工作实施办法》答记者问

近日,司法部、中央军委政法委员会印发了《军人军属法律援助工作实施办法》(以下简称《办法》),“两部门”有关负责人就《办法》的有关问题回答了记者的提问。

问:请介绍一下出台《办法》的背景和意义。

答:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出协调推进“四个全面”战略布局、统筹推进“五位一体”建设、实现党在新形势下的强军目标等重大战略思想,作出一系列重大决策部署。为贯彻落实全面依法治国、深入推进依法治军从严治军的要求,2014年9月,国务院、中央军委印发了《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》(国发〔2014〕37号,以下简称《意见》),健全了军人军属法律援助工作制度。2015年5月5日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议通过《关于完善法律援助制度的意见》。6月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发〔2015〕37号文件印发了《关于完善法律援助制度的意见》,对进一步加强法律援助工作、完善法律援助制度作出全面部署,其中对加强军人军属法律援助工作提出明确要求。“两个”《意见》实施以来,军地认真贯彻落实,截至今年7月底,全国共有19个省(区市)军区(卫戍区、警备区)与省(区市)政府、省军区政治部与省司法厅联合出台了实施意见。各级司法行政机关和军队有关部门采取有力措施,积极为广大官兵提供多种形式的法律援助服务。各地放宽经济困难条件,降低军人军属法律援助门槛,把与军人军属权益密切相关的事项纳入法律援助范围,不断扩大法律援助覆盖面。建立健全服务网络,为军人军属寻求法律帮助提供便利,截至去年底,各地法律援助机依托省军区(卫戍区、警备区)、军分区、人民武装部建立军人军属法律援助工作站2914个,较上年增长209%。积极为军人军属提供形式多样的法律援助服务,建立军人军属维权“绿色通道”,简化受理审查程序,优质快捷办理;向符合条件的军人军属发放“法律援助卡”,对持卡人免予经济困难审查;贴近基层官兵,安排律师到军人军属法律援助工作站值班,做好接待咨询服务。通过“12348”法律服务专线、QQ、微信、微博等方式,及时为官兵答疑解惑;适时组织开展“法律援助进军营”、“送法下基层”活动,通过发放法治宣传资料、讲法治课、解答法律咨询等方式与官兵面对面交流,向他们普及法律知识,增强他们的法治意识。两年来,军地双方共组织办理军人军属法律援助案件9600余件,地方法律援助机构解答军人军属法律咨询25666人次。军地建立信息通报、官兵法律服务需求分析研判、军地联席会议等制度,加强军民融合推动工作落实,有力维护了国防利益和军人军属合法权益。由于《意见》立足宏观政策指引,一些规定相对原则,涉及军人军属法律援助对象范围、案件办理程序、军人军属法律援助工作站建立条件、职责任务以及军地双方信息共享、业务协同等方面需要进一步细化和明确。同时,这次军队改革调整组建了新的中央军委政法委员会,军队法律援助工作体制机制、组织结构和力量构成发生新的变化,迫切需要通过制定《办法》细化有关规定,提高军人军属法律援助工作制度化、程序化、规范化水平。《办法》的出台,适应了国家司法体制改革关于完善法律援助制度的要求,适应了军民深度融合发展战略需要,契合了军队建设、改革和军事斗争准备实际,有利于落实军地相关部门工作责任,密切双方协作配合,增强工作实效;有利于增强广大军人军属责任担当意识、激发投身强国兴军的积极性和主动性;有利于促进军人军属法律援助制度落地生根。对于健全军队和地方统筹协调、需求对接、法律援助资源共享、优势互补机制,完善军人军属法律援助制度,更好地维护国防利益和军人军属合法权益,增强部队凝聚力战斗力具有重要意义。

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